綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。江蘇省第十四次黨代會(huì)報(bào)告指出,今后五年,全省要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,更為有力推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。“報(bào)告中強(qiáng)調(diào),今后五年,江蘇要做到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,并指明了推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的具體路徑。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí),矢志不渝打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),努力在率先建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化上走在前列。”省黨代表、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦說。
“過去五年,全省踐行綠色發(fā)展理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境從嚴(yán)重透支到局部改善,再到全面好轉(zhuǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變,江蘇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)新世紀(jì)最好水平?!蓖跆扃榻B,江蘇在連續(xù)兩輪國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中均獲優(yōu)秀等次,“綠色質(zhì)量指標(biāo)”大幅攀升、“綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)”持續(xù)鞏固、“綠色支撐體系”高效構(gòu)筑、“綠色推動(dòng)機(jī)制”加快完善,整體來看,全省高質(zhì)量發(fā)展的“綠色底蘊(yùn)”更加厚實(shí)。
全省優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)81%,同比提升9.6個(gè)百分點(diǎn),PM2.5濃度同比下降到38微克/立方米,國(guó)考斷面和入江支流斷面全面消除劣V類,太湖湖體總氮、總磷濃度同比分別下降5.1%和3.1%……不斷攀升的“綠色質(zhì)量指標(biāo)”,是江蘇環(huán)境面貌改善的有力證明,更是人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感日益增強(qiáng)的有力詮釋。
從重化圍江到江豚頻現(xiàn),長(zhǎng)江的生環(huán)境變化最為切實(shí)可感。
“坐擁 400 多公里長(zhǎng)江岸線的江蘇把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置?!蓖跆扃榻B,截至目前,沿江工業(yè)企業(yè)、船舶碼頭共搬遷整治 225 余處,修復(fù)后的自然岸線增加了 51.7公里,長(zhǎng)江“黃金帶”已經(jīng)鑲上了“綠寶石”。
為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)全民戰(zhàn)役,江蘇以服務(wù)促達(dá)標(biāo),先后出臺(tái)大氣治理攻堅(jiān)便民服務(wù)“12條”、畜禽養(yǎng)殖“9條”等一系列政策措施,兼顧綠色優(yōu)先、低碳發(fā)展與服務(wù)企業(yè)、保障民生。王天琦提到,為幫助企業(yè)解決治污難題,全省各生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)搭建服務(wù)外企的“綠橋”,深化“企業(yè)環(huán)保接待日”制度,幫助解決環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目落地等難題。據(jù)了解,相關(guān)做法還得到全國(guó)工商聯(lián)和生態(tài)環(huán)境部肯定,連續(xù)兩年在全國(guó)支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展座談會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。
過去五年收獲的“綠色成績(jī)單”已成為序章,站在“十四五”開局之年的時(shí)代坐標(biāo)上,王天琦表示,江蘇將聚焦報(bào)告提出的目標(biāo)持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)從“污染防治”向“減污降碳”轉(zhuǎn)變、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)從“堅(jiān)決打好”向“深入打好”轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境治理從“打被動(dòng)仗”向“打主動(dòng)仗”轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從“局部好轉(zhuǎn)”向“根本好轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變。
作為制造業(yè)大省,江蘇面臨著節(jié)能降碳的巨大轉(zhuǎn)型壓力,想要走低碳發(fā)展之路,勢(shì)必要高站位謀劃、高起點(diǎn)布局,統(tǒng)籌好減污降碳和生態(tài)保護(hù)?!傲?zhēng)實(shí)現(xiàn)全省PM2.5平均濃度下降到30微克/立方米左右,國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到90%以上,空氣優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)中有升。此外,全面梳理排查‘兩高’項(xiàng)目,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求的項(xiàng)目堅(jiān)決予以處置,對(duì)‘散亂污’企業(yè)分類實(shí)施關(guān)停取締、整改提升等措施。”王天琦表示,江蘇堅(jiān)定不移走低碳綠色發(fā)展之路,將以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)減污降碳、以更嚴(yán)要求推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。
減排是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?在王天琦看來,二者并不沖突,江蘇將統(tǒng)籌政策引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作,一邊出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)綠色生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,一邊完善各項(xiàng)服務(wù)措施,激發(fā)企業(yè)自主治污減排的內(nèi)生動(dòng)力。“比如,健全綠色金融政策體系,擴(kuò)大‘環(huán)保貸’支持范圍,完善綠色債券貼息、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、綠色擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)、綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行上市獎(jiǎng)勵(lì)等政策,有效幫助中小企業(yè)解決環(huán)保項(xiàng)目融資難、融資貴的難題?!?/p>
生態(tài)環(huán)境,始于保護(hù),但不止于保護(hù)。嚴(yán)格依法治污是生態(tài)環(huán)境保護(hù)一道堅(jiān)實(shí)的“綠色屏障”?!敖迥昀塾?jì)下達(dá)行政處罰決定書7萬件、罰款金額59.7億元,執(zhí)法力度居全國(guó)前列,堅(jiān)決查處了‘灌河口案’‘輝豐案’等一批大要案,環(huán)境執(zhí)法確實(shí)長(zhǎng)出了鋼牙。”王天琦介紹,下一步,江蘇將加快推進(jìn)《江蘇省土壤污染防治條例》《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等地方法規(guī)規(guī)章的立法進(jìn)程,開展應(yīng)對(duì)氣候變化地方立法研究,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更為有力的法治保障。
從塵埃漫天到藍(lán)天白云,從污水四溢到水清岸綠,從垃圾成堆到林豐水綠……江蘇堅(jiān)持不懈把生態(tài)放在優(yōu)先位置,交出了一張亮眼的答卷,市民推門見綠,產(chǎn)業(yè)綠色蝶變,生物多樣性保護(hù)成效顯著。
生態(tài)環(huán)境改善沒有最好,只有更好。未來,天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新,一幅以綠為底的“美麗江蘇”錦繡畫卷正漸次鋪開。
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