南京,是萬里長江進(jìn)入江蘇的第一站,擁有6288.7平方千米長江流域面積和280千米長江岸線。在《中華人民共和國長江保護(hù)法》正式實(shí)施三周年之際,且看南京的長江大保護(hù)答卷。
還江與民,長江生態(tài)岸線綠意正濃
從曾經(jīng)碼頭聚集,塔吊林立,“臨江不見江”,到如今水清岸綠,“江作青羅帶”。南京把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,鐵腕治污,統(tǒng)籌治岸。著力推動“生態(tài)進(jìn)、生產(chǎn)退,治理進(jìn)、污染退,高端進(jìn)、低端退”,破解“化工圍江”難題。2018年至2023年,南京市拆除取締160個項(xiàng)目,整改規(guī)范66個項(xiàng)目,累計(jì)清退生產(chǎn)岸線37.6公里。長江生態(tài)岸線比例從2018年的66.2%增至目前的80.26%。
為了讓長江母親河生態(tài)環(huán)境更好,南京市結(jié)合實(shí)際制定了系列地方性法規(guī)和制度,強(qiáng)化法規(guī)配套,2023年1月1日起,《南京市長江岸線保護(hù)條例》正式實(shí)施。
“禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目;污染長江流域環(huán)境、破壞長江流域生態(tài)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任……”該條例進(jìn)一步明確了岸線清理和環(huán)境綜合整治相結(jié)合,推進(jìn)已退出岸線復(fù)原、復(fù)綠及濱江岸帶生態(tài)修復(fù)。全市已形成魚嘴濕地公園、三山磯公園、春江十里景觀帶等標(biāo)志性案例。兩岸共貫通濱江綠道達(dá)72公里,沿江綠色廊道已全面聯(lián)網(wǎng)成片。
與江共生,長江水生態(tài)生機(jī)勃發(fā)
2021年1月1日起,長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動。
為更好了解長江江豚種群的變化趨勢和活動范圍,三年來,南京市持續(xù)組織開展長江江豚同步調(diào)查活動。根據(jù)2023年11月的調(diào)查結(jié)果,長江南京段棲居長江江豚數(shù)量達(dá)到62頭,比五年前增長了24%。江心洲、新濟(jì)洲、魚嘴濕地公園等點(diǎn)位均出現(xiàn)長江江豚活動身影,其中,三山磯、五馬渡等新增設(shè)點(diǎn)位是歷年來“同步觀測”的首次發(fā)現(xiàn)記錄。
“這說明長江江豚活動范圍越來越廣,生態(tài)環(huán)境改善讓長江江豚可以自由自在地在長江南京段暢游。”南京江豚水生生物保護(hù)協(xié)會秘書長姜盟說。
去年,南京市制定了《2023年長江禁漁工作計(jì)劃》,明確工作任務(wù),先后組織開展春季護(hù)魚、百日攻堅(jiān)、夏秋季執(zhí)法等專項(xiàng)行動。全市開展多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法750余次,破獲涉漁刑事案件200起,辦理涉漁行政案件794起。不斷優(yōu)化禁捕水域管理,夯實(shí)“市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)(村居)”四級網(wǎng)格監(jiān)管體系,推進(jìn)智慧漁政信息系統(tǒng)建設(shè),不斷完善專打與聯(lián)打、人防與技防、專管與群管相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“水陸空網(wǎng)”高效聯(lián)動。
共同保護(hù),長江大保護(hù)理念浸潤人心
連續(xù)兩年,長江大保護(hù)都是南京市“生態(tài)文明第一課”的主要內(nèi)容。此前江蘇省沿江8市啟動了“長江大保護(hù) 綠色共成長”活動,長江大保護(hù)小使者們通過采集記錄長江沿岸的空氣、水、土壤樣本,觀測生物多樣性等,記錄長江生態(tài)變化,與長江共同成長。南京市鳳凰花園城小學(xué)六年級學(xué)生曾靖雅說,“我希望可以把長江大保護(hù)理念踐行到日常生活,帶動家人和同學(xué)關(guān)注長江生態(tài)環(huán)境。”
一年又一年,孩子們手中采集長江水、空氣、土壤樣本的“江豚瓶”見證長江的變化。截至2023年,長江南京段總體水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,42個國省考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)100%,連續(xù)五年保持全省第一,28條主要入江支流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%。
長江流量極大,每一點(diǎn)向好變化都來之不易。2023年,南京市完成外秦淮河清淤、金川河幸福河湖、北十里長溝東支下游和七鄉(xiāng)河中壩閘上游生態(tài)清淤等重點(diǎn)工程,長江入河排污口整治工作已完成2226個;累計(jì)完成污水管網(wǎng)改造任務(wù)157公里,完成15公里污水管網(wǎng)新建和50公里管網(wǎng)清疏排查,創(chuàng)建35個污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū),累計(jì)覆蓋建成區(qū)面積已達(dá)80%以上。新建工業(yè)污水管網(wǎng)8公里,工業(yè)污水收集能力進(jìn)一步完善。2023年全年新增長江自然濕地保護(hù)面積700多公頃,長江濕地保護(hù)率達(dá)到80%以上。
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